Ресурсный метод ценообразования в строительстве. Ресурсные и базисные методы. Как составить сметы ресурсным методом

Правительством РФ в 2016 году запущена «Реформа ценообразования в строительстве». Регламентируется она двумя основными законами:

• Федеральный закон от 03 июля 2016 г. № 369-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"»
• Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

  Само название «Реформа» уже говорит само за себя: реформа – это всегда достаточно глобальные преобразования и изменения в какой-либо сфере. В данном случае - в сфере сметного ценообразования. И хотя на сегодняшний день масштабные изменения еще не вступили в силу, сметчики работают «по-старому» - как правило, составляют сметы базисно-индексным методом. Но тем не менее вряд ли можно встретить сметчика, который ничего не слышал о грядущей реформе. Понятно, что у реформы есть и сторонники, и противники. В сети интернет и в тематических печатных изданиях периодически обсуждается данный вопрос, эксперты сметного и строительного сообщества высказывают свои, часто противоречивые, мнения. Читая такие статьи, рядовой сметчик, мягко говоря, приходит в замешательство. Ведь становится ясно, что даже «рулевые реформы» не полностью представляет, когда и как реформа заработает. Об этом свидетельствует и неоднократное «сдвигание» сроков. Но то, что реформа состоится, уже ни у кого не вызывает сомнений. И хоть есть крылатая фраза: «Не дай Вам Бог жить в эпоху перемен!», но в то же время нужно понимать, что мы живем в современном мире, где все меняется. И сметное дело тоже не может стоять на месте. Давайте рассмотрим, что же представляет из себя «Реформа ценообразования».

  Ключевыми особенностями реформы является: переход на ресурсную модель определения сметной стоимости, а также появление Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

  Переход на ресурсный метод отражен в новых методических документах. С переходом на ресурсный метод составления смет будет отменен основной норматив по сметному делу МДС 81-35.2004 “Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации”. На данный момент выпущен проект новой «Методики», в п. 3.1.6. которой сказано «Сметные расчеты, включаемые в сметную документацию, разрабатываются ресурсным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.», а в п.3.4.19 сказано «Сметная цена материального ресурса принимается на основании информации, размещенной во ФГИС .»

  В завершении статьи хочется привести цитату из интервью экс-министра строительства Михаила Меня. Вот как он отзывается о вводе ФГИС ЦС:

  «Ресурсный метод, к которому мы создадим предпосылки, создав эту государственно-информационную систему, оценивает и ежеквартально мониторит стоимость всех строительных ресурсов. Это и строительные материалы, это и заработная плата в отрасли, услуги машиномеханизмов и плюс логистика. С сентября эта схема заработает. Ей смогут пользоваться не только участники бюджетного процесса, но и все люди, которые хотят что-либо построить. Система будет в открытом доступе в интернете. Это действительно полезная вещь для всех, и она сделает ценообразование прозрачным, но оно все равно будет приблизительное .».

  Получается, что стремились уйти от «приблизительности» в расчетах базисно-индексным методом, но и в ресурсном методе ценообразование «все равно будет приблизительное».

  Интервью было дано в июне 2017г и тогда анонсировался срок, когда система заработает – сентябрь 2017г. Но, как мы видим, система пока не заработала. Ранее было выпущено Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов». Постановление устанавливало, что сметные цены строительных ресурсов, определенные по результатам мониторинга, должны быть размещены в ФГИС ЦС 15 декабря 2017г. Позже вышло Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2018 г. N 514 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452” В данном Постановлении дата размещения цен строительных ресурсов значится "начиная с 2019 года"».

  Как будет складываться ситуация в дальнейшем – покажет время. Но ясно одно: теперь, чтобы быть в курсе всех нововведений, сметчики постоянно должны отслеживать актуальную информацию, следить за выходом новых Постановлений и нормативных документов. Понятно, что сметчикам понадобится повышать свою квалификацию, приобретать новые знания и практические навыки. Сметчики справятся, в этом сомнений нет, только для этого необходима четкая информация, четкие задокументированные методики составления смет «по-новому», отлаженная работа системы ФГИС ЦС. Если все это будет, то есть надежда, что «Реформа» пойдет на пользу всем участникам строительной отрасли.

  Является самым оптимальным. Как для заказчика, так и для организации, выполняющей строительные работы. Расчёт сметы ресурсным способом, это проведение суммирования расчётной стоимости всех затрат и ресурсов, которые понадобятся для полного возведения объекта.

  Благодаря таким расчётам будет сложно обмануть, как подрядчика, так и заказчика.

  Ресурсная смета – поможет определить профессионализм подрядной организации. Данная смета является обязательным документом, который оговаривается между сторонами перед проведением работ. Заказчик и подрядчик объединены одной целью, но в строительстве они наделены разными ролями. Заказчик желает получить построенный качественно объект за адекватную стоимость, а подрядчик обязан выстроить работу и построить объект. В случае, если подрядчик не предоставляет ресурсную смету, то заказчик должен задать вопрос, а каким образом собирается выполнять поставленную работу исполнитель. Чаще всего без составления ресурсной сметы работают «халтурщики», или люди, которые не имеют достаточного опыта работы в данной сфере. Вам нужно быть осторожными. Такие исполнители могут предложить подозрительно - низкую цену за свои услуги. Но впоследствии сдать объект плохого качества. Поэтому необходимо сразу настроится на то, чтобы обратиться к заслуженным мастерам и знатокам своего дела, пусть за более высокую цену. Недвижимость не строится на год, поэтому на таких вещах экономить не рекомендуется.

  Как составить сметы ресурсным методом.

  При составлении сметы ресурсным методом специалисты обращают внимание на такие критерии:

  • Прежде всего, включаются растраты на продукцию и расходный материал;
  • Высчитывается затрата услуг и работы специалистов;
  • На сложных объектах и применении специальных методов необходимо учесть работу специальных материалов и инструментов;
  • Затрата различных ресурсов, таких как электроэнергия, вода и другие энергоносители важно учитывать при работе подрядной организации.

  При определении стоимости работ стороны руководствуются действующими тарифами и ценами на день заключения сметы. После того, как смета будет полноценно готовой, она будет состоять из нескольких документов: ресурсной ведомости и локального ресурсного сменного расчёта. Все показатели вычисляются исходя из нормативов смет, возможны поправки коэффициентов.

  Локальная ресурсная ведомость – это документ, в котором рассчитываются все производственные ресурсы, необходимые для выполнения объекта. Показатели вычисляются основываясь на проектных данных и на государственных характеристиках.

  Расчёт сметы проводится в два этапа:

  На первом этапе расчёт проводится, основываясь на физический объём всех необходимых ресурсов, которые понадобятся для объекта и возможных работ. На втором этапе суммируются однородные ресурсы, которые имеют однородный шифр, после этого формируется локальная ресурсная ведомость.

  Смета имеет множество положительных моментов, единственным недостатком, является то, что на разработку точных данных необходимо затратить много времени. Бюджетные и небольшие компании из-за затратности стараются не прибегать к данному виду расчёта.

  Локальный ресурсный сметный расчёт. Основой данного документа является сводная ведомость ресурсов. Стоимость сметных ресурсов рассчитывается приблизительно без точного оценивания каждого ресурса.

  РМ составления смет был рекомендован в начале 90-х гг. ХХ века как более точный в условиях инфляции. Достоинством ресурсного метода являются наглядность, более корректное определение стоимости работ, возможность использования реальных цен на все виды ресурсов. В то же время по распространенности он уступает базисно-индексному методу ввиду своей значительно большей трудоемкости.

  Сметная стоимость при использовании данного метода рассчитывается по статьям прямых затрат путем оценки отдельных ресурсов обычно в текущих ценах.

  Для определения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, либо проектные данные (в составе проектов, РД)

  Цены на ресурсы (тарифные ставки оплаты труда рабочих, расценки на эксплуатацию строительных машин, сметные цены на материалы) принимаются либо средние территориальные, рекомендованные РЦЦС, либо исходя из реальных экономических условий деятельности подрядчика по согласованию с заказчиком. В последнем случае информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена от трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.

  Фактическая стоимость материалов, изделий и конструкций должна приниматься с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин. Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет не учитывается.

  По каждой статье прямых затрат подводятся итоги (ЗП по разделу и т.д.), далее определяется сумма прямых затрат по разделам и по смете в целом.

  НР и СП рассчитываются в порядке, установленном МДС - по нормативам в % от ФОТ.

  Сметная документация в строительстве. Общие положения

  Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства:

  отдельные виды работ (затрат) → объект → пусковой комплекс → очередь строительства → стройка в целом.

  Объект строительства - отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т. п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.). Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.

  Понятие "объекта" может совпадать с понятием "стройка", если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т. п.).

  Пусковой комплекс - несколько объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.

  Очередь строительства - часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

  Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:

  а) в составе проекта (рабочего проекта):

  локальные и объектные сметные расчеты;

  сметные расчеты на отдельные виды затрат;

  сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);

  сводку затрат (при необходимости);

  б) в составе рабочей документации (РД): локальные и объектные сметы.

  Сразу отметим, что ресурсные и базисные методы относятся только к определению прямых затрат на уровне локальных сметных расчетов. Косвенные затраты, а также прочие затраты определяются в любом случае в процентах к отдельным составляющим прямых затрат или дополнительным расчетом. Объектные и сводные сметные расчеты также в любом случае составляются суммированием составляющих по данным локальных смет.

  Ресурсный метод представляет собой расчет стоимости ресурсов, необходимых для реализации проекта, в текущих или прогнозируемых ценах. Для этого нужно знать, с одной стороны, состав и количество необходимых ресурсов, а с другой - текущие сметные цены. При использовании метода из всего многообразия ресурсов в строительстве впрямую учитывают, как правило, три вида ресурсов - трудовые, технические и материальные, т.е.:

  • - затраты труда рабочих, выполняющих соответствующие строительные работы и обслуживающих машины (в человеко-ч);
  • - продолжительность использования строительных машин (в машино-ч); - расход материалов, изделий и конструкций (в кубических метрах,

  квадратных метрах, тоннах и др.).

  Источниками для определения расхода указанных ресурсов являются проектные данные (ведомости потребности в материалах и конструкциях, спецификации, технологические карты), документация для проведения ремонта (дефектные ведомости), нормативные материалы (ГСПБ-2001, ТСН-2001), производственные нормы расхода материалов. Особенностью ресурсного метода является возможность разрыва но времени между подсчетом количества ресурсов и определением их стоимости. На нервом этапе составляется ресурсная ведомость, в которой суммируются однородные ресурсы по всей стройке (объекту). На втором этапе подбираются текущие цены, и рассчитывается общая стоимость.

  Текущие сметные цены могут быть определены по данным региональных центров по ценообразованию в строительстве. При отсутствии сметных цен на материально-технические ресурсы они калькулируются на базе текущих отпускных цен поставщиков с учетом транспортных, заготовительно-складских и других расходов.

  Ресурсный метод является довольно точным, но очень трудоемким именно из-за необходимости самостоятельного определения текущих цен. Применение метода ограничено, как правило, областями строительства, в которых перечень материально-технических ресурсов невелик. Из-за сложностей подсчета цен на эксплуатацию машин в чистом виде при расчете сметной стоимости ресурсный метод применяется мало. Кроме того, трудно себе представить, чтобы ресурсный метод применялся к накладным расходам.

  Он, однако, часто необходим при составлении единичных калькуляций сметных цен на отдельные ресурсы или расценок на отдельные работы. В частности, строительно-монтажным организациям для оперативной оценки тендерных предложений полезно иметь калькуляции на основные виды работ, выполняемых ими. Кроме того, ресурсный метод является основным при подсчете стоимости технологического оборудования, не охваченного сметно-нормативными базами. За рубежом ресурсный метод применяется в основном подрядчиками при подготовке тендерных предложений, так как они постоянно отслеживают ценовой уровень применяемых ими ресурсов.

  Ресурсно-компенсационный метод разработан кафедрой экономики строительства и инвестиций Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета. При этом прямые затраты определяются первоначально по базовым сметным ценам на ресурсы. Затем определяется компенсация, т.е. разница между фактически действующими ценами на основные виды ресурсов и ценами, учтенными в сметных расчетах. Наконец, компенсационная составляющая добавляется к сметной стоимости для получения начальной цены конкурсных торгов. Компенсационные методы рекомендуется применять при низкой инфляции, когда текущие цены не сильно отклоняются от базовых сметных цен.

  Несколько шире потенциальная область использования ресурсно- индексного метода. В МДС 81-35.2004 его содержание практически не раскрыто, указано лишь, что это - сочетание ресурсного метода с системой индексов на сметную стоимость ресурсов. Тогда использование ресурсноиндексного метода подразумевает применение следующих формул:

  где ЗПР, ЭМ, МР - составляющие прямых затрат (см. рис. 17.2); ТР, - трудозатраты на выполнение /-й работы, чел.-ч; С т{ - часовая оплата труда, принятая для данного вида работы, руб/чел.-ч; Г маш1 * - затраты машинного времени /-того вида машины, маш.-ч; Ц маш| - - сметная цена эксплуатации /-того вида машины, руб/маш.-ч; М; - расход /-го материала (изделия, конструкции) на единицу работ; Ц м; - сметная цена /-го материала (изделия, конструкции), руб., k Ti , k Mi - индексы изменения тарифов, сметных цен эксплуатации машин и сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

  Суммирование в формулах (18.2)-(18.4) и далее ведется по индексу /, который изменяется от единицы до количества учитываемых видов работ или ресурсов. Индексы изменения стоимости определяются по данным региональных центров по ценообразованию в строительстве или по статистическим данным.

  В таком виде ресурсно-индексный метод не представляет интереса, так как при известных сметных ценах и индексах пересчета он практически сливается с базисноиндексным методом (см. ниже). Более полезно было бы трактовать ресурсно-индексный метод таким образом: к наиболее важным видам ресурсов применять ресурсный метод, а к остальным ресурсам и к косвенным затратам - базисно-индексный.

  Базисный метод расчета стоимости прямых затрат основан на использовании сметно-нормативных баз, содержащих сметные расценки на СМР, тарифы на оплату труда и сметные цены на материально-технические ресурсы. Как правило, при этом прямые затраты (113) определяются по готовым (так называемый «единичным») расценкам (ЕР), рассчитанным на единицу отдельных видов работ:

  

  где L, - объем выполнения /-й работы, в физических единицах; Р и - расценка на выполнение единицы данного вида работы, руб.

  В ряде случаев расценка включает не все необходимые материально- технические ресурсы, например, когда их вид или количество не могут быть точно определены при разработке расценок. Такие расценки называют «открытыми» в отличие от «закрытых» расценок, включающих все необходимые ресурсы. Для «открытых» расценок к стоимости, определенной по расценкам, добавляют стоимость дополнительных материальных ресурсов, т.е. используют формулу

  Кроме единичных расценок на различные виды работ могут использоваться укрупненные сметные нормы (УСЫ), составленные в базовых или текущих ценах на более крупный конструктивно-технологический элемент, часть здания и даже в целом на здание или сооружение. Сущность метода от этого не меняется.

  Базисный метод удобен в использовании при наличии развитой сметнонормативной базы, переиздаваемой по мере изменения уровня цен. Он менее точен, чем ресурсный, так как использование готовых расценок и цен неизбежно связано с усреднением реальной стоимости (из-за усреднения технологий строительства, расхода ресурсов и цен на них). Тем не менее при больших объемах строительства погрешности в определении отдельных позиций смет не отражаются решающим образом на рентабельности участников инвестиционного процесса.

  Базисный метод широко использовался в СССР в условиях планового ценообразования и связанной с ним низкой инфляции. Тарифы и цены на ресурсы пересматривались примерно раз в 15 лет. При этом создавался новый сметно-нормативный комплекс (см. гл. 19 учебника). В настоящее время метод вышел из практического употребления в России, но применяется при экспертизе и сравнительной оценке проектов. В то же время за рубежом часто используются справочники по сметной стоимости строительства, переиздающиеся ежегодно без применения индексации.

  Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.). Метод применялся в начале 1990-х гг. в связи с не устоявшимся в то время механизмом индексации цен и неопределенностью прогнозирования макроэкономических показателей. Обычно компенсации предусматривались в договорах строительного подряда в виде разницы между фактическими и сметными ценами на материально-технические ресурсы. В настоящее время применяется иногда как дополнение к другим методам.

  Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базовом уровне. При этом формула (18.5) модифицируется следующим образом:

  где k Li и k Mi - индексы изменения расценок и сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

  На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции.

  Базисно-индексный метод при наличии регулярно издающихся индексов пересчета цен и расценок обладает теми же достоинствами и недостатками, что и базисный. Важным свойством базисно-индексного метода при бюджетном финансировании является доказуемость, т.е. возможность легко проверить расчеты при наличии той же самой базы и соответствующих индексов, особенно в условиях применения компьютерных программ. В настоящее время он является основным для большинства участников инвестиционного процесса, особенно при бюджетном финансировании. В то же время подрядчикам при составлении коммерческих предложений следует использовать его с осторожностью, так как ошибки усреднения условий строительства могут быть слишком велики для отдельной строительной организации.

  Выбор метода составления смет и сметных расчетов осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от экономических интересов компании, условий контракта и общей экономической ситуации. При наличии соответствующих индексов пересчета могут использоваться различные сметно-нормативные комплексы, особенности которых рассмотрены ниже.

  Ценообразованием является процесс выбора окончательной стоимости на товар или услугу. В целом система ценообразования в строительстве классифицируется по:

  • числу элементов цен, в которое входят прямые затраты, плановые накопления и накладные расходы
  • структуре цен, которая определяется по прибыли и издержкам
  • области применения цен, непосредственно в строительстве, в строительной индустрии.

  Элементы цены

  К элементам цены относят три составляющие: плановую прибыль, накладные расходы и прямые затраты.

  Прямые затраты

  Прямые затраты прямо связаны с выполнением какого-либо вида строительных или монтажных работ и складываются из следующих составляющих:

  • Стоимость строительных материалов и других необходимых материальных ресурсов.
  • Оплата труда рабочих.
  • Эксплуатационные расходы, связанные с использованием техники, в том числе оплата труда машинистов или водителей. Также этот вид расходов включает затраты на транспортировку, погрузку и разгрузку, монтаж и демонтаж строительной техники, а также расходы на ее перемещение в границах строительной площадки.
  • Прочие прямые затраты — транспортировка лишнего грунта при разработке фундаментов, вывоз строительного мусора и естественных загрязнителей.

  Накладные расходы

  Накладными называют расходы, которые, как правило, не связаны со строительными работами, они направлены на организацию общих условий производства, ее управление и обслуживание. В накладные расходы включены:

  • расходы на содержание административно-управленческого и инженерно-технического персонала,
  • содержание ремонтных и складских зданий

  Сметная прибыль

  Под сметной прибылью понимается планируемая прибыль строительной организации, которая закладывается в стоимость объекта ещё при его проектировании. Сметная прибыль является источником пополнения фондов организации, источником модернизации собственных оборотных средств, а также источником финансирования собственных капитальных вложений.

  Отметим, что сметная прибыль (накладные расходы в том числе) может быть нормативной или договорной. Нормативное значение, обычно определяется заказчиком или инвестором. На практике же прибыль составляет 7-8 процентов от прямых затрат и накладных расходов, а накладные расходы в свою очередь - 15-25 процентов от прямых затрат.

  Механизм ценообразования

  Механизм ценообразования в строительстве имеет свои определенные особенности, поскольку строительные объекты в подавляющем большинстве случаев различаются по габаритам, общей площади, этажности, используемым материалам конструктивных элементов. Даже возведение объектов по типовым проектам не может иметь одинаковую стоимость из-за расположения строительных площадок и местных условий, то есть каждый объект имеет свою конкретную цену.

  Необходимость оценки стоимости того или иного объекта возникает уже на первоначальном этапе строительства. Однако на данном этапе определяется только приблизительная стоимость, а по мере проведения исследований и накопления сведений появляются дополнительные возможности для более точного расчета сметной стоимости сооружения объекта.

  Как вы уже поняли, стоимость строительства, в основном рассчитывается индивидуально согласно сметной документации, где прописаны объемы работ, расценки на отдельные виды работ, технологии и методы строительства. Для оценки стоимости также имеется специальная система ценообразования, которая включена отдельной частью в состав общегосударственных нормативов Строительных норм и правил (СНиП), часть IV-2001 «Сметные нормы и правила».

  В соответствии с расчетами, утвержденными сметной документацией и учитывая принципы формирования цен в строительстве производится определение балансовой стоимости объекта, а также рассчитываются его технико-экономические показатели и принимается решение о целесообразности строительства.

  Принципы образования цен в строительной отрасли

  Принципы ценообразования в строительстве основываются на себестоимости продукции, ценах конкурентов на аналогичную продукцию, соотношении рыночных предложения и спроса и определяются четырьмя основными правилами:

  • Реальное соотношение предложения и спроса

  Формирование цены происходит с учетом реальной стоимости расходных материалов, необходимых для создания конечного продукта, под влиянием здоровой конкуренции и с учетом действительного положения на рынке. Этот принцип не действует в условиях государственных заказов, так как цена в этом случае должна быть обоснованной и не может быть свободной.

  • Равноправие сторон договора подряда

  Основой метода служит утверждение, что стороны договора подряда, заказчик и подрядчик, являются полностью равноправными партнерами, которые могут самостоятельно и независимо определять как метод составления сметной документации, так и вид используемой сметно-нормативной базы. Выбранная методика затем должна быть ими совместно согласована. Также возможно заключение и единого проектно-строительного договора.

  • Использование системы сметных нормативов

  Сметно-нормативный метод заключается в определении нормативной потребности в ресурсах, которые должны быть затрачены в цикле производства конечной продукции (трудозатраты, расход материалов, амортизация техники и т.д.), и их фактически необходимом объеме. Итоговая стоимость всего строительства объекта в этом случае определяется на основании нормативных цен или их рыночной стоимости. Именно на этом подходе базируется определение стоимости государственных заказов.

  При применении сметно-нормативного метода возможно использование двух подходов:

  • • Элементный подход — используются элементные сметные нормы, которые суммируются с добавлением накладных расходов, сметной прибыли и прочих расходов.
    • Укрупненный подход — не учитывает отдельных элементных расходов, и цена продукции рассчитывается на основе укрупненных сметных норм.

  • Применение конкурсной формы выбора подрядчика

  Данный подход характеризуется проведением подрядных торгов — конкурсов на размещение заданий на выполнение необходимых видов СМР. Торги представляют собой основу для формирования цены на продукцию строительных организаций. Этот подход наиболее оптимален при выборе объекта инвестиционных вложений, так как соревновательные предложения компаний-претендентов на выполнение строительных видов работ обеспечивают закономерное снижение их стоимости и уменьшение времени строительства.

  

  Методы образования цены в строительстве

  Для определения стоимости строительства выделяют следующие методы ценообразования в строительстве:

  • Ресурсный метод

  Суть метода заключается в суммировании элементов затрат и осуществляется в текущих ценах на ресурсы и работы, необходимые для реализации проекта строительства. Для итоговой оценки стоимости суммируют предполагаемые затраты на материалы, изделия, конструкции, стоимость их оптимальной доставки на место строительства, расход электроэнергии и других энергоносителей, расходы по эксплуатации техники, трудозатраты. Все виды затрат берутся из проектной документации или нормативных источников. Главные недостаток этого метода — трудоемкость расчетов и проблематичность обоснования принятых к расчету текущих цен.

  • Ресурсно-индексный метод

  Применение этого метода базируется на сочетании ресурсного метода и системы индексов на применяемые ресурсы (системы поправочных коэффициентов).

  Индексы пересчета - это коэффициенты перехода от базовой стоимости к стоимости на текущую дату.

  Механизм индексирования цен широко используется во всем мире, т. к. позволяет достаточно просто решать проблему ценообразования в условиях инфляции.

  Для определения величины прямых затрат при применении ресурсного и ресурсно-индексного методов в сметах выделяют следующие показатели:

  • • Трудозатраты (человеко-часы);
    • Время работы строительных машин (машино-часы);
    • Расход необходимых ресурсов, таких как материалы, конструкции, детали (в метрических единицах).

  • Базисно-индексный метод

  Этот метод определения итоговой стоимости всего строительства основывается на применении системы текущих и прогнозируемых индексов относительно стоимости, рассчитанной в базисном уровне цен. Другими словами, стоимость требуемых работ и затрат, определенная на базисном уровне, умножается на коэффициенты пересчета.

  Базисный уровень цен - это уровень стоимости, определенный на основе сметных цен, зафиксированный на определенную дату.

  Коэффициенты пересчета применяются:

  • • На всю смету по итоговой строке — сумму полученных прямых затрат умножают на коэффициент пересчета.
    • На разделы сметы без итогового суммирования — коэффициенты пересчета зависят от назначения раздела сметы.
    • К каждой отдельной расценке — умножение прямых затрат на коэффициент по каждой позиции сметы.
    • К отдельным элементам расценки — применение коэффициента к каждому элементу прямых затрат для дальнейшего определения прямых затрат целиком.

  • Базисно-компенсационный метод

  Стоимость строительства при использовании этого метода формируется на основании фактических расходов и может быть окончательно рассчитана только поле завершения всех строительных и сопутствующих работ (при сдаче объекта). Расчет выполняется в два этапа:

  • • Стадия проектирования и подготовки документации — расчет в базисном уровне с одновременным прогнозированием инфляционного удорожания цен. То есть выполняется ориентировочный расчет дополнительно требующихся при строительстве затрат.
    • Стадия строительства — выполнение реального расчета дополнительных расходов при приобретении материалов, работ или услуг относительно рассчитанных на стадии проектирования.

  Окончательная стоимость строительства при использовании базисно-компенсационного метода определяется как сумма базисных показателей и дополнительных, полученных в ходе выполнения работ.

  • Метод использования банка данных о полной стоимости уже построенных или еще только запроектированных аналогичных объектов.

  При использовании этого метода используются данные о стоимости аналогичных объектов, откорректированные при помощи коэффициента удорожания.

  Выбор метода определяется на предпроектной стадии совместно заказчиком и исполнителем или только заказчиком. Особое внимание стоит уделить точности оценки, ведь погрешности могут повлиять не только на стоимость всего строительства, но и на принятие решения о его целесообразности.